Пути совершенствования органов предварительного следствия

Совершенствование правового регулирования деятельности органов дознания Введение к работе Актуальность темы исследования. Современный этап развития России характеризуется интенсивными преобразованиями системы уголовной юстиции. Серьезные изменения происходят и в сфере регулирования уголовного судопроизводства, в том числе в части регламентации досудебного производства. Взаимоотношения между государством и обществом при расследовании и раскрытии преступлений, помимо установления истины по уголовному делу, затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, которые, в свою очередь, являются необходимыми звеньями сильного правового государства и гражданского общества.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера (у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают), то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:

  • Для жителей Москвы и МО - +7 (499) 653-60-72 Доб. 448
  • Санкт-Петербург и Лен. область - +7 (812) 426-14-07 Доб. 773

Дата: 25 марта г. Суд как субъект уголовного судопроизводства принимает, в силу специфики своей деятельности, активное участие на досудебной стадии в виде судебного контроля. В юридической литературе выделяют два вида судебного контроля: предварительный и последующий[1]. Суть первого состоит в том, чтобы обеспечить надлежащий за законностью производства следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан, а также в случае применения процессуального принуждения в частности, избрание трех мер пресечении, продление срока содержания под стражей и пр. Второй же предназначен для рассмотрения судом жалоб участников уголовного процесса на действия бездействия и решения следователя органа дознания, прокурора, руководителя следственного органа, нарушающие, ущемляющие или иным образом ограничивающие права и законные интересы граждан в ходе предварительного расследования. Таким образом, рассматриваемая функция судебного контроля обязывает суд выступать арбитром в споре гражданина любого участника процесса, считающего, что его конституционные права нарушены с должностными лицами и органами предварительного расследования, а также проверять законность и обоснованность их действий бездействий и решений, принимаемых ими.

пути совершенствования деятельности предварительного следствия само по себе нахождение следствия в органах дознания на практике. ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ СЛЕДСТВИЯ И ДОЗНАНИЯ В РАМКАХ Предварительное следствие как форма предварительного расследования. §2. . пути совершенствования форм предварительного расследования. совершенствования системы государственных органов, предварительное следствие, из производства неотложных следственных.

Возможные пути совершенствования деятельности предварительного следствия

Надзор прокурора за решениями, определяющими движение производства по уголовному делу в ходе предварительного расследования: проблемы осуществления и пути совершенствования Введение к работе Актуальность темы исследования. Выполняя свое государственно-правовое предназначение надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации , прокурор в досудебном производстве уголовного процесса России осуществляет от имени государства надзор за исполнением законодательства органами предварительного расследования. Однако несмотря на необходимость одинакового обеспечения прокурором исполнения законов органами дознания и органами предварительного следствия, в году1 прокурор был лишен эффективных полномочий по надзору за законностью производства органов предварительного следствия, а также значительной части полномочий в стадии возбуждения уголовного дела. Согласно статистическим данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации за 7 лет после лишения прокурора значительного объема полномочий по надзору за производством следственных органов существенно увеличилось количество нарушений законодательства, допущенных следователями. С года по год в Российской Федерации количество нарушений законодательства, допущенных следственными органами, которые были выявлены прокурорами, возросло практически втрое и превысило в году 1 миллион тысяч нарушений с выявленных нарушений в году до нарушений в году. Также за указанные 7 лет в России количество признанных прокурорами недопустимыми доказательств по уголовным делам, расследованным следственными органами, возросло втрое с постановлений прокуроров о 1 Федеральный закон от Подобные тенденции свидетельствуют о необходимости исследования вопроса достаточности полномочий прокурора по надзору за законностью производства органов предварительного следствия. Объективная необходимость расширения надзорных полномочий прокурора в досудебном производстве обусловливает многочисленные законодательные инициативы. В анкетировании приняли участие прокуроров: прокуроров, осуществляющих надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия, — представители 83 прокуратур уровня субъекта России, 22 прокуратур районного уровня; 97 прокуроров, осуществляющих надзор за процессуальной деятельностью органов дознания, — представители прокуратуры Московской области, 22 прокуратур районного уровня. URL: дата обращения: Сложившаяся теоретическая неопределенность в понимании деятельности прокурора в досудебном производстве, разбалансированность надзорных полномочий прокурора в законодательстве и возникающие в практической деятельности проблемы правоприменения требуют комплексного исследования процессуальной деятельности прокурора в стадиях возбуждения и предварительного расследования уголовного дела, что определяет актуальность настоящего исследования. Степень научной разработанности темы исследования. В юридической литературе проблемы процессуальной деятельности прокурора в досудебном производстве были предметом исследования многих ученых. В досоветский период роли прокурора в уголовном судопроизводстве были посвящены работы Н. Буцковского, А.

Вы точно человек?

Глава 1. Возникновение и развитие органов предварительного следствия в российском государстве 9 - начало 19 вв. Глава 2. Становление института предварительного следствия в России в гг. Глава 3. Органы предварительного следствия в годы становления советского государства гг.

Глава 4. Становление и тенденция развития органов предварительного следствия в системе МВД РФ Заключение Список использованной литературы Введение В Российской Федерации до рассмотрения уголовных дел в суде производится их предварительное расследование. Оно в соответствии с уголовно- процессуальным законом представляет собой правоохранительную деятельность органов предварительного следствия и дознания, направленную на собирание доказательств, раскрытие и пресечение преступлений, изобличение и привлечение виновных к уголовной ответственности.

Закон так же обязывает данные органы принимать меры, направленные на предупреждение преступлений. Деятельность данных органов в конечном итоге является основой последующей судебной деятельности по рассмотрению и разрешению уголовных дел, поскольку в процессе судебного разбирательства суд, несмотря на его независимость и самостоятельность, при исследовании доказательств использует данные, полученные органами предварительного следствия. В историческом развитии уголовного судопроизводства появление органов следственной власти было вызвано отсутствием достаточного числа обвинителей среди частных лиц, необходимостью вести исследование с энергией и затратой значительного принуждения на добытие доказательств и привлечение нужных для правосудия лиц к суду Гущев В.

Народное объединение в уголовном суде. Проводимые в России судебно правовые реформы направлены на эффективную работу правоохранительных органов по борьбе с преступностью в сочетании с гуманным отношением к человеку, попавшему в сферу уголовно- процессуальных отношений. В этом же направлении должно изменяться предварительное следствие.

Естественно, что в ходе реформирования любого государственного института накапливается определенный историко-правовой опыт, заслуживающий пристального внимания и тщательного изучения в целях его учета и возможного использования в последующих реформаторских шагах. Отечественный опыт показывает, что, как правило, реформаторские изменения в институте предварительного следствия обычно происходили в русле широкомасштабных судебных реформ, которые сами при этом органично вписывались в исторические, экономические, политические, и нравственные самобытные процессы жизнесуществования России.

Важно подчеркнуть, что судебные реформы, в свою очередь, сами являлись и являются следствием глобальных исторических процессов, зачастую предшествующих смене общественно-экономических формаций в том или ином государстве. Именно это обстоятельство диктует необходимость проблему реформирования правовых институтов рассматривать в контексте комплекса всех реформ, проводящихся в государстве.

Исторический опыт свидетельствует, что коренные изменения социально-политические устройства государства, как правило, влекут за собой реформирование судебно-правовой системы. Указанные проблемы перекликаются с проблемами реформы предварительного следствия сегодняшнего дня и обращение к историческому опыту их разрешения могло бы дать положительный практический эффект. Изложенное обуславливает актуальность избранной темы исследования. В современной литературе данная тема исследована недостаточно.

Результаты исследований преимущественно отражены в научных статьях, либо изложены в научно-популярной литературе, в силу чего вопросы становления и функционирования института предварительного следствия освещены не системно, отрывочно, неполно. В связи с этим научной новизной отличаются следующие положения: 1. В работе осуществлен комплексный анализ причин и условий реформирования института предварительного следствия. В исследовании проанализирован и введен в научный оборот ряд нормативных актов, проектов законов и иных архивных документов, касающихся становления и развития органов предварительного следствия.

Обосновывается вывод о необходимости комплексного подхода в решении проблем реорганизации предварительного следствия. Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в возможности использования полученных результатов в вопросах дальнейшего совершенствования института предварительного следствия в России; совершенствование законодательства определяющего статус института предварительного следствия; правовой статус следователя и следственной деятельности.

Основными целями исследования являлись комплексное историко-правовое исследование возникновения и функционирования в российской системе судопроизводства института предварительного следствия и его последующих реформаторских преобразований. Для достижения этих целей были поставлены следующие задачи: 1.

На основе анализа законодательных источников, архивных материалов изучить систему государственных органов, осуществляющих расследование преступлений на протяжении всего исторического развития органов предварительного следствия. Комплексное исследование причин реформ института предварительного следствия.

Анализ порядка взаимодействия между собой системы органов предварительного следствия судебный следователь, полиция, органы прокуратуры. Анализ недостатков института предварительного следствия, выявившихся в ходе осуществления реформ. С учетом исследования пореформенной практики и новых проектов реорганизации предварительного следствия, сформулировать основные уроки отечественного исторического опыта решения этих проблем.

О том, что становление и деятельность института органов предварительного следствия серьезно больна, уже никто не спорит. Однако, что бы правильно поставить диагноз и начать лечение больного, необходимо тщательно обследовать его. Основным предметом исследования является изучение возникновения, развития и смены органов предварительного следствия в России в определенный исторический период. Методологической основой исследования являлись диалектический метод познания социально-правовых явлений, а так же историко-правовой, системно-структурный, сравнительно-правовой и логико-теоритический частно-научные методы изучения в сочетании с системным подходом и анализом.

Структурными элементными работы являются: титульный лист, оглавление, введение, основная часть, состоящая из четырех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Возникновение и развитие органов предварительного следствия в российском государстве вв.

Во время правления Золотой Орды высшая судебная власть принадлежала хану. На местах правосудие вершили управители областей и воинских частей. Первые специализированные органы расследования появились в период централизации Русского государства.

Расследование, судебное рассмотрение и исполнение приговоров по таким делам осуществляла состоявшая при ней Расправная палата, а также Разбойный приказ. В Москве эти функции выполнял Земский приказ. Наиболее крупные политические процессы разбирались в Приказе тайных дел дела Степана Разина, вождя раскольников - Аввакума. В конце 17 в. Преображенский приказ решительно выкорчевывал боярскую оппозицию, пресекал антипетровские выступления некоторых представителей духовенства.

Преображенский приказ подчинялся лично царю, причем Петр 1 сам нередко участвовал в допросах. В середине XVII века создается специализированный орган расследования государственных преступлений - Тайная канцелярия. В эпоху петровских реформ Расправная палата была ликвидирована.

Расследование наиболее важных, в первую очередь политических преступлений, поручалось Тайной канцелярии. Первоначальной целью ее создания было расследование дела о побеге за границу сына Петра I, царевича Алексея.

Тайная канцелярия, так же как и Преображенский приказ, осуществляла следствие по политическим преступлениям, разбирая в основном дела, возникшие в Петербурге и в округе. Тайная канцелярия г. Канцелярии тайных розыскных дел. Из-за крайней не популярности правительство было вынуждено в г. Но в этом же году была учреждена Тайная экспедиция Сената, причем почти все чиновники упраздненной канцелярии вошли в состав этого органа.

Тайная экспедиция подчинялась генерал-прокурору и находилась под контролем императрицы Екатерины II. Особенно бурную деятельность Тайная экспедиция развернула во время крестьянской войны г. Она расследовала дела Е. Пугачева и его сподвижников, занималась делами А. Радищева и других передовых людей того времени. Кроме Тайной экспедиции создавались многочисленные секретные следственные комиссии для расследования определенных дел.

Особенно широкую деятельность развернули секретные комиссии в гг. В распоряжении комиссии были воинские команды. В течение всего периода царствования Екатерины II пытки признавались законным способом обнаружения истины в розыскном и особенно в политических делах, хотя сама Екатерина II декларировала их недопустимость. В начале 18 в. Первоначально полицейские органы были созданы в Петербурге и Москве. Полиция опиралась в своей деятельности на старост улиц и десятских, избираемых из купцов и ремесленников.

В дальнейшем полицейские органы были созданы и в других городах страны. В г. С г. В связи с усилением волнений в г. Они подчинялись губернскому правлению и состояли из городничего в столице - полицмейстера , пристава по уголовным делам, пристава по гражданским делам и двух ратманов, избиравшихся горожанами. Город делился на полицейские части во главе с частным приставом.

Часть включала от до дворов и подразделялась на кварталы от 50 до домов , возглавлявшиеся квартальными надзирателями. В каждом квартале в помощь квартальному надзирателю придавалось по одному квартальному поручику. Управа благочиния была наделена широкими правами и вмешивалась во все стороны жизни горожан. На нее было возложено и рассмотрение уголовных дел. Аппарат третьего отделения состоял из пяти экспедиций.

Первая экспедиция секретная проводила следствие по политическим делам, следила за деятельностью революционных организаций и отдельными революционерами. В ее распоряжении находилась многочисленная агентура. Вторая экспедиция ведала борьбой с религиозными, а так же крупными должностными преступлениями.

В обязанности третьей экспедиции вменялось наблюдение за иностранцами, проживающими в России. Четвертая экспедиция вела борьбу с крестьянскими волнениями, пятая осуществляла цензуру. Третье отделение подчинялось непосредственно императору. Третье отделение опиралось в своей деятельности на созданный по Указу г. За полицией оставалось расследование незначительных преступлений и проступков. В тот период большинство следователей не имели юридического образования.

Нагрузка на каждого из них составляла дел в год, а иногда доходила до дел. Следственные участки порой превышали полтора десятка тысяч квадратных верст. Первая половина 19 века стала важной вехой в развитии органов предварительного следствия. Ошибочно было бы полагать, что предварительная стадия уголовного процесса, существовавшая до реформы середины 19 века, была слабо урегулирована нормами права.

Напротив, не только Свод Законов Уголовных содержал указанные нормы, но и иные сводные нормативные акты касались в той или иной мере правил производства следствия, например Том 2 Свода Учреждений Губернских, Устав о Казенных селениях. Все эти нормы были объединены общим принципом, характеризующим существующее до реформы следствие, а именно - оно было полностью в руках административной власти.

Так согласно ст.

Следствие должно крепить законность

Актуальные вопросы совершенствования форм предварительного расследования :автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Общая характеристика работы Актуальность темы исследования. Рост преступности в стране [1] продолжает оставаться главной угрозой для позитивного развития государства, в силу чего любые изменения в сфере государственной и общественной жизни требуют, прежде всего, минимизации последствий влияния растущего криминала. В связи с этим реформирование уголовной юстиции означает осуществление преобразований во всех сферах социально-политического контроля преступности и, в первую очередь, повышение эффективности деятельности правоохранительного механизма государства. Тем не менее, ослабление данной государственной функции в последние годы, очевидно, что, бесспорно, связано, прежде всего, с низким уровнем деятельности правоохранительной системы. Это касается, в частности, органов, осуществляющих предварительное расследование по уголовным делам, реальные возможности которых не соответствуют масштабам современной криминальной угрозы.

Возникновение и развитие органов предварительного следствия

Прокуратурой области проведен учебно-методический семинар по повышению эффективности надзора за исполнением законов органами предварительного расследования Прокуратурой области проведен учебно-методический семинар по повышению эффективности надзора за исполнением законов органами предварительного расследования 30 Сентября В прокуратуре области В работе семинара приняли участие прокурорские работники, осуществляющие надзор за исполнением законов органами предварительного расследования. На семинаре прозвучали выступления начальника управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры области Сычева А. С участниками семинара обсуждены проблемные вопросы правоприменительной практики, с которыми сталкиваются прокуроры районного звена при реализации полномочий в сфере надзора за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования. По результатам обсуждения выработаны пути совершенствования деятельности на данном направлении работы. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования приняты меры к устранению выявленных нарушений, к дисциплинарной ответственности привлечены должностных лиц.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Расследование уголовного дела. Как оно происходит?

СУДЕБНЫЙ КОНТРОЛЬ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Решение о его создании было принято на проведенном под руководством Главы государства совещании по вопросу совершенствования системы органов предварительного расследования. Следственный комитет будет находиться в подчинении Президента как гаранта Конституции, прав и свобод белорусских граждан. Принятию этого важнейшего решения предшествовала масштабная научная и аналитическая работа, изучался зарубежный опыт, оценивалась современная ситуация в правовой и общественно—политической сферах. Личное участие в этой деятельности принял Президент. Это позволило совершить еще один важный шаг на пути качественного совершенствования государственной системы поддержания законности и правопорядка.

совершенствования системы государственных органов, предварительное следствие, из производства неотложных следственных. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СЛЕДСТВИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ. Дипломная работа - Пути совершенствования уголовно-процессуальной Начальник органа дознания как участник уголовного судопроизводства. § 4. преступлений, по которым необязательно предварительное следствие.

Сущность организационных основ построения и деятельности органов предварительного следствия по уголовно-процессуальному законодательству России Введение к работе Актуальность темы исследования. Произошедшие в последние годы в России значительные общественно-политические и социально-экономические преобразования, реформирование судебной системы РФ, вступление России в Совет Европы, присоединение нашей страны к международным Конвенциям о защите прав человека и основных свобод, приведение Уголовно - процессуального кодекса Российской Федерации1 в соответствие с Конституцией РФ и международными стандартами потребовали реформирование уголовно-процессуального законодательства и обязали государство совершенствовать систему правоохранительных органов, в том числе и следственный аппарат органов внутренних дел России.

Глава 1. Возникновение и развитие органов предварительного следствия в российском государстве 9 - начало 19 вв. Глава 2. Становление института предварительного следствия в России в гг. Глава 3. Органы предварительного следствия в годы становления советского государства гг. Глава 4. Становление и тенденция развития органов предварительного следствия в системе МВД РФ Заключение Список использованной литературы Введение В Российской Федерации до рассмотрения уголовных дел в суде производится их предварительное расследование. Оно в соответствии с уголовно- процессуальным законом представляет собой правоохранительную деятельность органов предварительного следствия и дознания, направленную на собирание доказательств, раскрытие и пресечение преступлений, изобличение и привлечение виновных к уголовной ответственности.

Скачать электронную версию Библиографическое описание: Аккулев А. Санкт-Петербург, июль г. Это по замыслу разработчиков должно повысить эффективность предварительного расследования и уровень защищенности законных прав и свобод граждан, попавших в орбиту уголовного преследования. Исходя из имеющегося опыта этих стран и собственного понимания сути вопроса, на наш взгляд, представляется целесообразным исключить объединение Следственного комитета и Комитета криминальной полиции в один орган, поскольку: - у них разные задачи следствие — качественное, объективное и своевременное расследование; оперативные подразделения — раскрытие, розыск, задержание преступников ; - на практике следствие подпадет под влияние оперативных работников, поскольку основной задачей МВД является раскрытие преступлений. В целом, как будет организована работа этих подразделений на местах и какие приоритеты они будут выставлять, будет зависеть от того, кто конкретно будет руководить ими — оперативный работник, или следователь, что совершенно не верно, так как не будет системного подхода, и при этом, этот руководитель будет подчинен начальнику органа дознания тем более в военизированных условиях, то есть не будет самостоятелен ; - само по себе нахождение следствия в органах дознания на практике приводит к тому, что оно полностью подконтрольно органу дознания, будучи административно подчинено ему назначения, получение очередного звания, получение поощрения и взысканий и т. Известно, что работа на основном, низовом уровне выстроена, апробирована десятилетиями и навряд ли поменяется и менять ее вообще не целесообразно. Сроки будут давить на следователя, опер всегда отпишется, дело в суд будет отправлять следователь и конечный спрос будет всегда со следователя.

.

.

.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Комментариев: 1
  1. alegrupbist

    Вы попали в самую точку. Мне кажется это отличная мысль. Я согласен с Вами.

Добавить комментарий

Отправляя комментарий, вы даете согласие на сбор и обработку персональных данных